​Бархатный сезон поправок

Инициатива о закрытии визовых центров перенесена на осень. Почему?

Законопроект об обязательной аккредитации визовых центров отложили до осени. Еще на прошлой неделе стали появляться новости о том, что в случае его принятия в России могут закрыться все подобные центры. Внести законопроект на рассмотрение в Госдуму предложили председатель комитета по международным делам Константин Косачев и депутат Олег Морозов, члены «Единой России». Но даже в «Единой России» к нему отнеслись крайне негативно. Представители туристической индустрии тоже не понимают, для чего нужно так усложнять жизнь путешественникам. Как заявили авторы законопроекта, из-за «общественного шума» они решили отложить его до осенней сессии.

Шум возник не на пустом месте. Свободный выезд из страны воспринимается сегодня в качестве одного из последних гражданских прав, сохранившихся в неприкосновенности со времен «лихих 90-х». Касается это право далеко не всех — большая часть населения России из страны не выезжает. Тем не менее в обществе, особенно после 2014 года, растут ожидания, связанные с новым «железным занавесом» — запретом покидать Россию без специального повода.

Ограничение для выезда за рубеж для сотрудников МВД и других силовых ведомств воспринимается в этом смысле как пробный шар. Многочисленные слухи про выездные визы пока не подтверждаются. Но когда публика узнала о том, что единороссы хотят запретить визовые центры, реакция была мгновенной: началось. По фейсбуку и другим социальным сетям прошла паника: получение обычных виз стремятся сделать максимально сложным процессом, а там недалеко и до полного запрета на пересечение границы. Как бы то ни было, слухи пока не подтвердились.

К законопроекту Косачева и Морозова был приложен «проект постановления правительства». В этом документе было, например, прописано, что визовым центрам теперь нужно будет иметь представительства не менее чем в 20 субъектах России. Или, что вызвало большую озабоченность у представителей индустрии, «доля иностранного участия в уставном капитале должна составлять не более 20 процентов».

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина заявила, что таким требованиям не смогут соответствовать большинство визовых центров и это приведет к тому, что они закроются, а туроператоры вернутся к практике «начала нулевых, когда получение виз всякий раз становилось незабываемым квестом».

Чтобы получить визу в иностранную страну, можно пойти либо напрямую в консульство, либо обратиться в визовый центр. Путь большинства наших сограждан за границу лежит именно через визовый центр. Во-первых, жителям регионов не нужно ехать за визой, например, в консульство в Москву, а можно обратиться в визовый центр в своем городе. Во-вторых, через него получить визу можно в гораздо более короткие сроки.

«Мой пример из жизни: в июле нужно получать визу в одну из прибалтийских стран, — рассказывает «Новой» вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. — Запись в консульстве возможна только на осень. А через визовый центр, заплатив 20 евро, через 10 дней вы уже улетели, куда хотели. Особенно это удобно в горячий сезон. Я знаю, что испанцы раньше всегда приглашали дополнительных сотрудников, а другие какие-то страны не приглашали, и как итог у них было так: толпы, скандалы, путевки горят, туристы никуда не успевают. Государственная машина, в данном случае консульство, работает в другом темпе, в отличие от частного бизнеса».

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе говорит, что абсолютно все страны Европы сегодня работают с туристами через визовые центры: «Я не знаю исключений. Работа визовых центров затрагивает всех российских граждан, которые выезжают за рубеж. Исключения, разве что, это визы на обучение или визы для собственников недвижимости в заграничных странах. Там можно напрямую в консульство подавать, но это все равно небольшая доля».

В России работают шесть крупнейших международных визовых центров: VFS Global, GVCW, VMS, BLS, TLS и Pony Express. VFS Global — это самая известная в мире компания по выдаче виз, она работает в 87 странах мира, и в случае принятия законопроекта она бы попала под «санкции». В России иностранные консульства официально работают только с этими визовыми центрами. Но авторы законопроекта, похоже, перепутали нелегальные визовые центры «виза за один день», которые не имеют договоров с посольствами, и официальные. А в результате: пострадали бы все.

«Почему сейчас встал этот вопрос? Любой процесс когда-то начинается, — объясняет автор законопроекта Константин Косачев «Новой». — У меня лично было несколько случаев, когда ко мне обращались мои знакомые примерно с одной историей: они отдавали свои визовые документы в какую-то посредническую структуру. Например, по объявлению «шенгенская виза за один день». В этих структурах потом по небрежности допускали ошибки с заполнением анкет. Потом эти анкеты попадали в визовые консульства, и люди попадали в черные списки».

В «Единой России» к законопроекту отнеслись очень скептически. На официальном сайте партии вышел пресс-релиз за подписью заместителя председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергея Кривоносова: «Данный законопроект требует экспертного обсуждения. Есть серьезные опасения, что введение обязательной аккредитации для компаний, управляющих визовыми центрами на территории России, может привести к их закрытию, так как требования закона будут очень жесткими. Кроме того, это будет способствовать увеличению срока выдачи виз и их удорожанию».

«Хорошего в этом законопроекте ничего не вижу — в связи с полной его бессмысленностью, — сказал «Новой» Владимир Канторович, вице-президент Ассоциации туроператоров России. — Все посольства работают с легальными визовыми центрами. Все, что нелегально (незаконная предпринимательская деятельность), — оно попадает под разные бесконечные статьи УК. Я с такой проблемой массовой не сталкивался. Этим законопроектом создавались бы реальные проблемы для реальных работающих визовых центров».

О том, что могут возникнуть проблемы и нужно посоветоваться с экспертным сообществом, вдруг подумал и автор законопроекта Константин Косачев: «Параллельно мы услышали несколько здравых идей, мы их обязательно используем». Он говорит, что законопроект пришлось отложить из-за поднявшегося информационного шума и «оголтелой кампании».

«Если бы вдруг этот бред прошел бы, все равно визовые центры вышли бы из этой ситуации и смогли бы приспособиться, — убеждена Майя Ломидзе. — Это очень большой бизнес. Кто бы пострадал? На мой взгляд, никто. Да, были бы определенные технические сложности — перерегистрироваться, например. Неприятно, тягомотно, но все равно никто бы не закрылся».

Как сказал автор законопроекта Косачев, предложение изначально поступило от бизнес-сообщества, из «Деловой России». Как считают опрошенные «Новой» эксперты, инициатива была отклонена, так как абсолютно бессмысленна. В 2017 году в России было выдано 3,8 млн шенгенских виз, плата за услуги визового центра составила около 20 евро. Международные компании, специализирующиеся на визовом сервисе, пока не собираются отдавать этот рынок.

№ 453 / Татьяна ВАЛИЧУК / 09 августа 2018
 
По теме
Алжир, Марокко, Сингапур – еще более 2 тысяч граждан въехали в Приморье по электронной визе - Otvprim.Ru Второй год в Приморском крае действует упрощенный визовый режим, по которому граждане 18 государств могут максимально просто и быстро оформить право въезда на территорию Свободного порта Владивосток.
14.08.2018
Алжир, Марокко, Сингапур – еще более 2 тысяч граждан въехали в Приморье по электронной визе - Администрация Приморского края Второй год в Приморском крае действует упрощенный визовый режим, по которому граждане 18 государств могут максимально просто и быстро оформить право въезда на территорию Свободного порта Владивосток.
14.08.2018
 
 
Более прозрачные: наблюдатели о повторных выборах губернатора Приморья - Ussurbator.Ru Более прозрачные: наблюдатели о повторных выборах губернатора Приморья Эксперты считают, что повторные выборы губернатора Приморского края проходят "более организованно и прозрачно, чем голосование 9 сентября".
16.12.2018
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» Александр Брод. Фото: Ксения КРЫМОВА - КП Владивосток Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод наблюдает за ходом губернаторских выборов в регионе Оксана КИСЕЛЁВА В самый разгар воскресного голосования в Приморском
16.12.2018 КП Владивосток
6c12bc1027cb94c820ecfb956f59052d - VostokMedia.Com Фото: пресс-служба администрации Приморского края Экс-мэр Владивостока Игорь Пушкарёв высказал своё мнение по поводу повторных выборов губернатора Приморского края, которые проходят в регионе в воскресенье, 16 декабря.
16.12.2018 VostokMedia.Com
выборы - Deita.Ru Источник изображения: Администрация Приморского края Читайте также: 18 лет губернаторства в Приморье: Дарькин, Миклушевский, Тарасенко Повторные выборы губернатора начались в Приморском крае, сообщает DEITA.RU.
16.12.2018 Deita.Ru
Президент Франции извинился перед гражданами, объявил «ЧП в экономике» и повысил минимальную зарплату на 100 евро Эмманюэль Макрон в понедельник вечером обратился с телевизионным посланием к народу.
13.12.2018 Новая газета во Владивостоке
К 25-летию основного закона страны Ровно четверть века назад — 12 декабря 1993 года — была принята нынешняя российская Конституция.
13.12.2018 Новая газета во Владивостоке
аварийка - Deita.Ru Источник изображения: «Deita.ru» Читайте также: Авария на ледяной трассе унесла жизнь Скользкий коллапс охватил Приморье, предупреждают автомобилистов, по трассе фиксируется очень много аварий, сообщает DEITA.RU.
16.12.2018 Deita.Ru
В Вологде прогремел взрыв - Ussurbator.Ru В Вологде прогремел взрыв В ночь с 15 на 16 декабря, около полуночи по местному времени, в квартире пятиэтажного двухподъездного кирпичного дома 74А по улице Карла Маркса произошёл взрыв бытового газа.
16.12.2018 Ussurbator.Ru
25-летняя Каролина Саркисян дала эксклюзивное интервью «КП» Александр РОГОЗА @rogozavr Вчера стало известно, что суд арестовал сотрудников московской клиники пластической хирургии «Сфера»,
14.12.2018 КП Владивосток
Полиция не исключает версию теракта [фото, видео] Юлия ДИВЕЕВА По последним данным, во время стрельбы во французском городе Страсбурге два человека погибли, не менее десяти пострадали.
12.12.2018 КП Владивосток
На Нетребко билеты в партер будут покупать за любые деньги. Личный архив - КП Владивосток Организаторы гастролей рассказали «КП» о закулисье шоу-бизнеса - тайны звезд от промоутеров Игорь ПОЛЯКОВ Российские звезды часто жалуются на проделки концертных промоутеров: то тут обманули, то там обокрали.
16.12.2018 КП Владивосток
Центральная площадь Работает зимний городок «Калейдоскоп сказок» (главный вход со стороны ул.
14.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
1 декабря исполнилось 100 лет со дня рождения одного из крупнейших поэтов второй волны русской эмиграции Один из самых значительных поэтов русского зарубежья — Иван Венедиктович Елагин родился 1 декабря 1918 года во Владивостоке,
13.12.2018 Новая газета во Владивостоке
горные лыжи, горнолыжка - Deita.Ru Источник изображения: pixabay Читайте также: Почему Россию ставят в один ряд с террористами, объяснил Путин Международный союз биатлонистов (IBU) не нашел причин, чтобы наказать российских спортсменов, сообщает DEITA.RU.
16.12.2018 Deita.Ru
Первое домашнее поражение - Волейбол-Приморье Высшая лига «А». «Приморочка» (Приморский край) - «Спарта» (Нижний Новгород) 1:3 (25:16, 21:25, 22:25, 21:25) «Приморочка»: Калинина - 17 очков (2 эйса), Подошвина - 13 (2 блока), Орехова - 8 (1 блок, 2 эйса),
15.12.2018 Волейбол-Приморье
Известные футболисты, боксеры и хоккеисты частенько оказываются в суде по обвинению в побоях Владимир МАТВЕЕВ Пока некоторые болельщики московского «Спартака» продолжают низвергать капитана команды Дениса Глушакова —
13.12.2018 КП Владивосток
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель Ассоциации «Гражданский контроль» Александр Брод. Фото: Ксения КРЫМОВА - КП Владивосток Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод наблюдает за ходом губернаторских выборов в регионе Оксана КИСЕЛЁВА В самый разгар воскресного голосования в Приморском
16.12.2018 КП Владивосток