«Межэтнических конфликтов в нашей стране нет»

Концепцию государственной национальной политики подпишет президент Владимир Путин в начале декабря. Немалая часть этого документа посвящена одному из самых острых вопросов в современной России — миграционному. О том, почему местное население негативно относится к приезжим, кто должен решать вопросы межнациональных отношений и почему с 2008 года в стране стали проявляться факты национализма, — в нашей беседе с экспертом по межнациональным отношениям Владимиром Зориным.
Заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, член Совета по межнациональным отношениям при президенте, председатель Общественного совета Московского дома национальностей, последний министр по национальной политике приехал во Владивосток, чтобы принять участие в семинаре «Единство и многообразие российского народа: история формирования и тенденции современного развития», организованном краевым управлением внутренней политики.
— На днях Росстат опубликовал итоги Всероссийской переписи населения 2010 года, — рассказывает Владимир Зорин. — В целом по России численное соотношение национальностей сохранилось на прежнем уровне. Доминирующее русское население, имевшее удельный вес в 80,6 процента, ныне составляет 80,9 процента. В России пятая часть населения состоит из большого количества национальностей. Всего же у нас в стране проживает 193 этнические группы.
Последнее время многие эксперты говорят о замене коренного населения приезжими, о том, что в России не остается русских… На самом деле, согласно переписи, это не так. Перепись показала, что за последнее десятилетие снизился миграционный прирост по сравнению с первым десятилетием существования независимой России. Весь поток приезжих, включая внутрироссийскую и международную миграцию, составляет лишь 1,5 процента населения нашей страны; а если взять чисто иммигрантов, то есть приехавших из других стран, — 0,14 процента. Это если говорить в целом о стране. В 1993 году мы приняли в России 1 млн 300 тысяч человек, сейчас принимаем около 500 тысяч человек. Но отношение к мигрантам совсем другое. Есть, конечно, наши внутренние проблемы — и современная политика их анализирует. Есть и общие тенденции, в частности мировой экономический кризис, который обострил ситуацию на рынке труда, — и всегда есть желание объяснить это какими-то «невидимыми» причинами. Наши эксперты, анализируя состояние межнациональных отношений, отмечали до 2008 года улучшение и стабилизацию, а с 2008 года у нас вновь стали появляться факты бытового национализма, экстремизма, расистские проявления, различные бытовые конфликты, которые приобретают национальную окраску. Конечно, во всем мире существует такой процесс, как глобализация. До 1990 года нас это не касалось. Но сейчас всё, что происходит в мире, касается и нас. Радикальные выступления, которые были в Евросоюзе, на определенном этапе заставили руководителей европейских государств об отказе от политики мультикультурализма, которую они очень долго проповедовали и насаживали нам как рекомендации…
— В последний год первые лица государства стали выступать с огромными статьями, обращениями, наконец, представили обществу концепцию миграционной политики. Почему сейчас? Почему не пять-десять лет назад? — Пять-десять лет назад это не было столь актуальной темой, к нам мало кто ехал, особенно это касается трудовых мигрантов. А сейчас возрастает миграционный поток. Второе: потому что в мире — экономический кризис. В условии конкуренции на рынке труда применяются различные методы, в том числе и идеологические. И третье: радикализация, которая происходит в мире. А так как мы живем в условиях глобального мира, то негативные процессы, которые происходят там, трансформируются и в наше общество. Нам надо быть готовыми к новым возможным трудностям и новым веяниям извне.

— Вы имеете в виду повторение «французского сценария»? — Никаких сценариев я не хочу строить, но всегда найдутся желающие что-то повторить. Был Брейвик в Норвегии — нашелся и его «последователь»; были поджигатели автомобилей — нашлись они и здесь. Надо быть очень бдительными. Бесконфликтных обществ не бывает. Но бывают общества, которые умеют предупреждать конфликты, разрешать их и ликвидировать их последствия.
Мы в стратегию государственной национальной политики инкорпорировали те аспекты миграционной политики, которые влияют на межнациональные отношения в нашей стране. В экспертном сообществе, гражданском обществе и, наверное, у власти несколько лет назад не было понимания, что миграция напрямую влияет на межэтнические отношения в стране. Нам все эти вопросы оказались близки. В основном проблемы существуют с теми, кто приехал недавно. Мы считали, что «запас прочности» после СССР сработает — оказалось, что нет, и его надо возобновлять.
Следующее слабое звено в том, что из этих процессов самоустранились органы местного самоуправления. И так укоренилась привычка, что вопросы межнациональных отношений должны решать Кремль, Белый дом, Госдума. Но на самом деле каждый из нас каждый день творит эти межнациональные отношения. Где выделяется мигранту место на рынке, в какой инстанции? Где прописывают по 30 человек в одну квартиру на десять квадратных метров? Что, в Москве это делается? Где выделяется место для строительства православного храма, синагоги, мечети? На местах!
И, наконец, в нашей стране практически любому конфликту можно придать характер межэтнического. Потому что у нас нет мононациональных регионов и коллективов. Поэтому не надо увлекаться поиском «этнической составляющей» там, где ее нет. А главное, мы запутались в понятиях: межэтнических конфликтов в классическом понимании этого слова в нашей стране нет. Был осетино-ингушский конфликт в 1990-е годы. Остальные — бытовые, статусные, экономические, криминальные, в которой одна или обе стороны-участницы придают этническую мотивацию.
— Станет ли в Приморье меньше мигрантов после саммита? — Цифры говорят о том, что миграционный приток на Дальний Восток и в Приморье в последние три года сокращается. А качество его зависит от рынка труда. Если будут предложения, которые будут требовать квалифицированную рабочую силу, то и ехать будут квалифицированные специалисты. Приехать и влачить жалкое существование никто не хочет. Люди сюда едут, чтобы решить экономические задачи, помочь семьям на родине…
— Не считаете ли вы, что последние нововведения в миграционной сфере — введение теста на знание русского языка или создания центров для адаптации — открывают всё новые возможности для развития коррупции. Ну где, в конце-концов, есть эти центры? Легче, по российским обычаям, купить справку... — Нельзя с водой выплескивать ребенка. Нельзя отрицать коррупционную составляющую миграционного фона, но ничего из-за этого не делать тоже нельзя. Надо и с коррупцией бороться, и создавать центры и условия для изучения языка. Другого варианта нет.

Валерия ФЕДОРЕНКО.

Ещё новости о событии:

Концепцию государственной национальной политики подпишет президент Владимир Путин в начале декабря.
16:25 28.11.2012 Дальневосточные ведомости - Владивосток
Концепцию государственной национальной политики подпишет президент Владимир Путин в начале декабря.
16:25 28.11.2012 Дальневосточные ведомости - Владивосток
 
По теме
16 февраля на площади  клуба «Космос» села Грушевое состоялось народное уличное гулянье «Масленица-блинница, весны именинница».
Житель  г. Спасска-Дальнего выплатил долги после ареста грузовика - УФССП На исполнении в отделении судебных приставов по городскому округу Спасск- Дальний и Спасскому муниципальному району в отношении местного жителя в общей сложности возбуждено 24 исполнительных производства различной категории,
УФССП
Это письмо в редакцию «Вестника Приграничья» прислала наша читательница, жительница Приграничья.
Газета Вестник Приграничья
С весенним настроением в пансионат «Солнышко» - ЦБС Находкинского городского округа «Весеннее настроение» – так называлась литературно-музыкальная программа, с которой сотрудники Центральной библиотечной системы, в очередной раз, приехали в гости к обитателям пансионата «Солнышко».
ЦБС Находкинского городского округа