Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Надзорная деятельность в сфере защиты трудовых прав работников остается в центре внимания органов прокуратуры края В ходе проверки исполнения требований трудового законодательства  прокуратурой Советского района г.
18.01.2019
 
2019-01-17__-__11 - Дальневосточное таможенное управление В ходе совместных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни (ДВОТ), УФСБ России по Приморскому краю, Пограничного управления ФСБ,
17.01.2019 Дальневосточное таможенное управление
Теперь решение о «разводе» Лондона и Брюсселя могут отменить, а Терезу Мэй отправить в отставку Эдвард ЧЕСНОКОВ @edvardchesnokov Во вторник вечером в нижней палате британского парламента прошло самое важное (и, пожалуй,
16.01.2019 КП Владивосток
В Кремле рассказали, почему нельзя травить чиновников Дмитрий СМИРНОВ @dimsmirnov175 Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в интервью газете "АиФ " рассказал подробности рабочего графика и личной жизни Путина.
16.01.2019 КП Владивосток
фото KONKURENT Как стало известно KONKURENT.RU, бывший вице-губернатор по вопросам промышленности, транспорта и природных ресурсов Павел Попов вошел в список аффилированных лиц ПАО «Находкинская БАМР»,
10.01.2019 Деловой еженедельник Конкурент
самолет - Deita.Ru Источник изображения: Pixabay Полицейские задержали авиадебошира в аэропорту Якутска в состоянии алкогольного опьянения за нарушение правопорядка во время полета, сообщает DEITA.RU со ссылкой на пресс-службу МВД РФ.
18.01.2019 Deita.Ru
В Приморье подростки обнаружили схрон - VostokMedia.Com Приморские подростки помогли сотрудникам полиции раскрыть преступление. Школьники нашли тайник и сообщили об этом правоохранительным органам, сообщает РИА «Восток-Медиа».
18.01.2019 VostokMedia.Com
На новогодние праздники жительница Уссурийска решила отправиться к родным в другой город.
17.01.2019 Уссурийская газета Коммунар
В отдел ОМВД России по г. Уссурийску обратился дежурный исправительной колонии, расположенной на ул.
17.01.2019 Уссурийская газета Коммунар
Зам. начальника Росгвардии в ответ заявил, что Гульназ ему не дочь: «Мои дети дома сидят!» [Эксклюзив «КП», аудио] Ульяна СКОЙБЕДА Родственники обвиняемых в изнасиловании уфимской дознавательницы полицейских, наконец,
17.01.2019 КП Владивосток
Программа 1000 дворов стартовала в Уссурийске - Ussurbator.Ru Программа 1000 дворов стартовала в Уссурийске В Уссурийском городском округе в рамках губернаторского проекта «1000 дворов» в течение 2019 года благоустроят 104 дворовые территории.
18.01.2019 Ussurbator.Ru
27 - Администрация г. Арсеньев 650 тысяч рублей из муниципального бюджета Арсеньевского городского округа выделено на приобретение новой литературы и периодических изданий для читателей Централизованной библиотечной системы г. Арсеньева в 2019 году.
18.01.2019 Администрация г. Арсеньев
Каждый год 13 января мы с друзьями ходим… в театр. Здесь, в театре драмы им.
17.01.2019 Уссурийская газета Коммунар
самокат - Deita.Ru Источник изображения: Pixabay В России хотят признать электросамокаты мопедами, а после распространить на их владельцев все правила дорожного движения, сообщает DEITA.RU.
18.01.2019 Deita.Ru
Во все времена интересы наших географических соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону пересекались на разных стадиях.
18.01.2019 Прогресс Приморья
Сейчас двукратный олимпийский чемпион находится в больнице, но уже идёт на поправку Мария РЕМИЗОВА @Maria_Remizova В минувшую пятницу двукратный олимпийский чемпион по фигурному катанию Евгений Плющенко был госпитализ
14.01.2019 КП Владивосток
Особый противопожарный режим введен в четырех муниципалитетах Приморья - Novostivl.Ru Сумма штрафов на период действия ОПР увеличивается Автор фото: primorsky.ru Еще в одном муниципальном образовании Приморья – в Хасанском районе – в пятницу введен особый противопожарный режим,
18.01.2019 Novostivl.Ru
За прошедшие сутки на дорогах Приморского края зафиксировано 6 дорожно-транспортных происшествий, в которых травмировано 6 человек.
18.01.2019 Администрация Приморского края