Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока

Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока
Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока
Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока
Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока
Бюджетно: как работает управление дорог и благоустройства Владивостока
Фото: static.vl.ru

За состоянием и качеством дорог в городе следят «специально обученные люди» – управление дорог и благоустройства администрации Владивостока. Им достается едва ли не больше всего работы и уж точно львиная доля негатива, причем не всегда справедливого. Как функционирует УДиБ, разбирались корреспонденты VL.ru.

Управление дорог и благоустройства подчиняется заместителю главы города, в нашем случае – Леониду Вильчинскому, который отчитывается непосредственно перед главой. Кстати, если помните, он даже не самый богатый вице-мэр. Подчиняющееся ему управление является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения. У него свой баланс, лицевые счета и бюджетный учет. И периодически начальнику управления «прилетают» штрафы   за невыполнение различных обязанностей.

УДиБ получает, аккумулирует и распределяет средства, получаемые из бюджетов разных уровней. Свой собственный профильный бюджет у управления, как и у всего города, относительно невелик. В 2017 году на текущее содержание дорожной инфраструктуры из бюджета города Владивостока было выделено  544 млн рублей, в 2016 – 683 млн  рублей. На этот год было утверждено 695 млн  рублей. Это не только ремонт и строительство дорог, но еще и обновление освещения, восстановление дорожных ограждений, подпорных стен и  лестницы, «Безопасные и качественные дороги», зеленые насаждения, содержание скверов и парков и прочие подотчетные организации дела. Структурные подразделения управления возглавляют начальники отделов.

Кроме того, город получает дополнительные средства из краевого и федерального бюджетов на различные муниципальные программы, которые поддерживаются разными уровнями властей. Это и дороги, и комфортная среда, и доступная среда, и прочее. На «Безопасные и качественные дороги», например, консолидированный бюджет составил 458 млн  рублей – это две трети от всего городского бюджета, выделенного на дороги. На «Комфортную среду» направили около 127 млн рублей, из которых городских — только 25 млн. И так со всем. Если бы не федеральные вложения, большей части ремонта и благоустройства не было бы в принципе.

О том, как дорожные службы работают, VL.ru подробно рассказывал в 2015 году. С тех пор мало что изменилось – техники по-прежнему не хватает. В прошлом году администрация Владивостока, как следует из отчета главы города перед Думой, приобрела пять  единиц новой дорожной техники. Минувшая зима показала (в том числе и по нормативам в этой сфере) значительный недостаток спецмашин для обслуживания дорожной сети. Парк муниципальной техники нужно серьезно обновлять, а в последний раз это было перед саммитом АТЭС – 10 лет назад.

Структура и штат управления определяются на основании штатного расписания, согласовываются курирующим заместителем главы администрации и утверждаются главой города. Людей только не хватает. Как сообщили в управлении, например, штатным расписанием МБУ «Содержание городских территорий» предусмотрено 1053 работника, а фактически по состоянию на 1 марта 2018 числятся 749 человек. И так во всех «рабочих» должностях. Зарплаты невысоки, работы много, и подчас она неблагодарная. Стоит только вспомнить, например, количество несанкционированных свалок во Владивостоке.

Кстати, текущим содержанием городских территорий именно по санитарии занимается МБУ «Содержание городских территорий». Текущим содержанием дорожной инфраструктуры о. Попова и о. Рейнеке в рамках заключенного муниципального контракта в 2018 году – ООО «Перекресток-В» (цена контракта –  2 528 005 рублей), пос. Береговое – ООО «Служба Строительства-ДВ» (цена контракта –  7 580 240 рублей).

В период природных катаклизмов, как летних, так и зимних, управление дорог и благоустройства проводит аукционы по привлечению дополнительных сил. Так, в 2018 году проведены аукционы на очистку тротуаров и лестниц на внутриквартальных дорогах от снега по районам города и заключены муниципальные контракты с победителями торгов – ООО «Олимпия» (Фрунзенский и Первомайский районы) и ООО «Бизнес Дом» (Ленинский, Первореченский и Советский районы). Справлялись они, как мы помним, так себе .

На аукционную систему ругался Леонид Вильчинский, но, увы, тщетно. Всю свою деятельность, как и другие госорганы, управление осуществляет через 44-ФЗ. Участвовать в закупках может любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридических лиц – «иностранных агентов» и офшоров. Физические лица также могут потягаться на торгах, если зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя. Контроль исполнения муниципальных контрактов осуществляют специалисты соответствующих отделов управления дорог и благоустройства по направлениям деятельности.

По закупкам выполняются работы по текущему содержанию дорожной инфраструктуры: ручная и механизированная уборка. По нормативам, кстати, выделяются и средства на ремонт всех машин и оборудования. Это тоже чаще всего делается через контракты.

В случае некачественного выполнения работ подрядной организации направляются замечания в письменной форме. Если замечания не устранены или устранены в неполном объеме, данные работы не принимаются и не оплачиваются.

При существенных замечаниях к выполнению работ администрация  города выписывает подрядчику  штрафы, пени и неустойки, также может быть принято решение о включении подрядной организации в список недобросовестных подрядчиков.

Все закупки управления можно посмотреть на единой площадке электронных аукционов . Для понимания «жонглирования» относительно небольшими бюджетными средствами, мы подсчитали сумму максимальных цен контрактов, размещенных с начала 2018 года – оказалось почти 781 млн рублей. В среднем на закупках экономится примерно 30% от стоимости. Итого получается около 547 млн рублей на закупочную деятельность от одного управления администрации города за полгода. Сюда включены деньги от края и из федерального бюджета, иначе, повторим, никаких работ бы в принципе не удалось произвести.

Источник — VL.ru
 
По теме
В Находке подвели итоги работы по охране труда - Администрация Находкинского городского округа В администрации Находкинского городского округа состоялось совместное заседание межведомственной комиссии по охране труда и трёхсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Находке.
Администрация Находкинского городского округа
Оператор системы 112 Елена Голикова принимает сообщения для пожарных, полиции и «скорой» - Газета Вести Лишь четверть звонков, поступающих в течение одного месяца по номеру вызова экстренных служб «112», касаются непосредственно работы полиции, пожарной охраны или скорой помощи.
Газета Вести
ДТП на улице Партизанской - Газета Вести 02 На прошлой неделе в округе зарегистрировано одно дорожно-транспортное происшествие.
Газета Вести
Родителям дошкольников напомнили о безопасности - МЧС по Приморскому краю В г. Артём прошло общегородское онлайн совещание для родителей дошкольников В ходе мероприятия с вопросом профилактики пожарной безопасности выступил заместитель начальника службы пожаротушения 19-го пожарно-спасатель
МЧС по Приморскому краю
390fb5bec690a1c8dd359ca440f408c79294136c.jpeg - Primorye24.Ru Девочка пострадала в ДТП, в котором погибла женщина и две несовершеннолетние За жизнь единственной выжившей в страшном ДТП девочки до сих пор борются приморские медики, сообщает РИА VladNews со ссылкой на Минздрав Приморья.
Primorye24.Ru
«Открылся бал. Кружась, летели четы младые за четой, одежды роскошью блестели, а лица – свежей красотой» - Газета Вести Шуршат пышные платья, барышни с волнением поправляют цветы и ленточки в прическах, ажурные и атласные перчатки, решительно или робко берут под руку элегантных кавалеров.
Газета Вести