Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края»

Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
Юрий Высоцкий: «Важно предупредить возможные риски и неблагоприятные последствия для бюджета края» - Приморская газета
alt= - Приморская газета
Фото: primgazeta.ru

За четверть века Приморская Контрольно-счетная палата (КСП) выросла в авторитетный орган государственного внешнего финансового контроля не только в крае, но и далеко за его пределами, что стало возможным благодаря профессионализму сотрудников. С какими успехами специалисты ведомства подошли к юбилейной дате и какие цели ставят перед собой в будущем, «Приморской газете» рассказал председатель региональной КСП Юрий Высоцкий. 

— Юрий Владимирович, четверть века — это солидный юбилей для контролирующей организации, наверняка за эти годы была проделана большая работа. 

— За указанный период нашими сотрудниками проведено 955 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Проверками охвачены практически все отрасли народного хозяйства региона, все участники бюджетного процесса Приморского края. Только в объеме проверенных бюджетных средств (более 324 млрд рублей) выявлено финансовых нарушений на сумму более 24 млрд рублей, из которых квалифицированно как неэффективные расходы более 1,3 млрд рублей. 

Председатель региональной КСП Юрий Высоцкий

— Цифры внушительные, а что за ними скрывается?

— Выявленные нарушения указывают на слабые места при ведении бухгалтерского учета главными администраторами бюджетных средств при формировании и исполнении краевого бюджета, при осуществлении государственных закупок юридическими лицами. Такие нарушения исправляются в ходе проведения проверок или по их итогам. Благодаря действиям аудиторов и инспекторов суммы средств, восстановленных как в ходе проверок, так и возмещенных в последующих периодах, в бюджеты всех уровней составили более 1 млрд рублей, восстановлена дебиторская задолженность в бюджетном учете на сумму более 25 млрд рублей.



— Какое наказание понесли виновные? 

— Наша главная цель при выявлении финансовых нарушений — это не наказать виновных, а не допустить нецелевого использования выделяемых краевых бюджетных средств. По возможности предупредить и не допустить неэффективное расходование государственных денег, а установление и привлечение виновных к ответственности — это обязанность компетентных органов. Одновременно о всех выявленных нарушениях, согласно действующему Закону Приморского края № 795-КЗ от 2011 года («О Контрольно-счетной палате Приморского края»), проверяющие в установленные сроки докладывают Законодательному собранию и губернатору Приморского края сведения для принятия решений административного и дисциплинарного порядка. 

Идет проверка документов

— Но тем не менее вы не только выявляете ошибки, но и караете…

— С момента наделения сотрудников Контрольно-счетной палаты правом привлечения проверяемых должностных лиц за выявленные нарушения к административной ответственности в отношении виновных лиц составлено 28 протоколов об административных правонарушениях на общую сумму более 632 тыс. рублей. В основном это несвоевременное представление документов, неисполнение предписаний аудиторов, несвоевременный возврат денежных средств и др.

— Административным наказанием сейчас разве кого-то испугаешь?

— В соответствии с действующим законодательством, в процессе проведения контрольных мероприятий, в случае обнаружения инспекторами КСП и выявления ими иных правонарушений или противоправных действий, незамедлительно материалы передаются в надзорный орган и правоохранительные органы. Так, за указанный период в надзорные и правоохранительные органы аудиторами направлено более 100 материалов контрольных мероприятий с признаками правонарушений, по которым приняты соответствующие решения, внесены представления, возбуждено пять уголовных дел. 

Подведение итогов года в КСП

— Расскажите подробнее о самой работе. Вы проводите плановые проверки или появляетесь на контролируемом предприятии неожиданно?

— В течение года мы мониторим исполнение краевого бюджета всеми главными распорядителями бюджетных средств и их подотчетными организациями. После чего проводим анализ и отмечаем, где и какие были допущены несанкционированные затраты или, наоборот, неиспользование выделенных бюджетных средств. Их мы берем «на карандаш». Особое внимание обращаем на социальные программы: здравоохранение, образование, культуру, жилье, строительство. Затем на коллегии детально обсуждаем каждое направление. Плюс депутаты Законодательного собрания Приморского края вносят свои предложения о том, какие организации они хотели бы проверить. Председатель Законодательного собрания направляет в адрес КСП поручения, мы их рассматриваем и включаем в план. Также при формировании плана рассматриваем обращения губернатора Приморского края и предложения правоохранительных органов. И, конечно же, всегда рассматриваем заявления от граждан. План работы у нас опубликован на нашем официальном сайте, где любой желающий может с ним ознакомиться. Одновременно хотелось бы отметить, что на периодических совместных совещаниях с руководителями представительных органов и органов исполнительной власти всех уровней руководители контрольно-счетных органов региона в своих отчетах доводят до исполнительной власти сведения о возможных рисках и неблагоприятных последствиях для бюджетов всех уровней еще до принятия управленческих решений, а также вносят предложения по упреждению нарушений бюджетного законодательства. 

— Несколько слов о коллективе: как распределяется работа внутри самой КСП?

— Организационная структура контроля бюджета в регионе создана по подобию аудиторских направлений деятельности Счетной палаты Российской федерации, согласована и утверждена Постановлением Законодательного собрания Приморского края. В настоящее время в Контрольно-счетной палате Приморского края сформировано шесть основных аудиторских направлений деятельности, по которым происходит контроль расходов бюджета Приморского края. Во-первых, это контроль расходов на сельское хозяйство, рыбохозяйственный комплекс, лесное хозяйство, охрану окружающей среды, газоснабжение и энергетику. Во-вторых, здравоохранение, социальная политика и занятость населения, а также формирование и использование средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края. Третье направление — общегосударственные вопросы, национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность; а также средства массовой информации, международное сотрудничество и развитие туризма. В-четвертых, осуществляем контроль расходов на образование, культуру, кинематографию, физическую культуру и спорт. В-пятых, на контроле объекты строительства и капитального ремонта, обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства, транспортный комплекс. И в заключение — формирование и использование доходов краевого бюджета, управление и распоряжение объектами краевой собственности, состояние государственного внутреннего долга; средства краевого бюджета, предоставленные краевым государственным унитарным предприятиям. Согласно утвержденной штатной структуре каждое направление возглавляет государственный аудитор с соответствующим контрольным аппаратом. 

Юрий Высоцкий обсуждает планы контрольно-счетной палаты на 2020 год.

С первого января 2020 года благодаря содействию руководства правительства Приморского края, статус, полномочия и ответственность государственных аудиторов приведены в соответствие с действующим федеральным законодательством Российской Федерации. Должности государственных аудиторов КСП отнесены к Государственным должностям Приморского края, (а юридический статус государственного аудитора — к статусу регионального министра).   Кандидатуры председателя, заместителя и государственных аудиторов Контрольно-счетной палаты Приморского края рассматриваются и утверждаются при назначении на должность, сроком на 5 лет депутатами Законодательного собрания Приморского края.

— Шесть направлений и все такие объемные! А какое из них в приоритете?

— Одним из приоритетных направлений деятельности региональной Контрольно-счетной палаты, в соответствии с принятой стратегией Советом председателей КСО при Счетной палате Российской Федерации, является контроль достижения национальных целей и реализация национальных проектов, которые в программном формате встроены в механизмы государственных программ Приморского края. 
В настоящее время при региональной Счетной палате создан Совет контрольно-счетных органов Приморского края, на котором на постоянной основе рассматриваются передовые методы внешнего финансового контроля и финансового аудита, проводятся обучающиеся семинары. Сегодня сотрудники КСП активно взаимодействуют с краевыми и муниципальными органами исполнительной власти региона. Принимают активное участие в работе антикоррупционной межведомственной комиссии, в межведомственной комиссии по эффективности бюджетных расходов на территории Приморского края, в комиссии по защите водно-биологических и рыбных ресурсов при природоохранной прокуратуре. Одновременно хочу добавить, что одной из немаловажных задач контрольно-счетных органов является обеспечение органов исполнительной власти объективной информацией для принятия решений в интересах повышения качества жизни нашего населения. 

— Спасибо вам за интервью и примите поздравление с юбилеем!  

— Спасибо большое, пользуясь возможностью, я хотел бы поздравить своих коллег, а особенно ветеранов, с 25-летним юбилеем и поблагодарить за добросовестный труд, пожелать всем крепкого здоровья, счастья, неиссякаемой энергии и новых профессиональных успехов на благо нашего Приморского края! 

 
По теме
медведев - Deita.Ru Счетная палата рассказала куда тратился бюджет при Медведеве Контрольно-счетная палата провела аудиторскую проверку формирования и достижения показателей деятельности федеральных органов исполнительной власти,

08.02.2020
. Автор - фото управления по связям с общественностью и СМИ аппарата Законодательного Собрания Приморского края - Прогресс Приморья Автор фото — фото управления по связям с общественностью и СМИ аппарата Законодательного Собрания Приморского края Управляющий директор Арсеньевской авиационной компании "Прогресс" им.

07.02.2020
 
Начальник Главного управления Минюста России по Приморскому краю принял участие в торжественном собрании, посвященном 25-летию деятельности Законодательного Собрания Приморского края - Министерство юстиции 30 января 2020 года начальник Главного управления Минюста России по Приморскому краю Виктор Храбров принял участие в торжественном собрании, посвященном 25-летию деятельности Законодательного Собрания Приморского края.

03.02.2020
Владивосток . 30 января в Администрации Приморского края состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 25-летия деятельности Законодательного Собрания Приморского края.

01.02.2020
 
Поздравляем Законодательное Собрание Приморского края с 25-летием! - Уполномоченный по правам человека Уполномоченный по правам человека в Приморском крае Юрий Мельников поздравляет председателя Законодательного Собрания Приморского края Александра Ивановича Ролика, всех парламентариев и сотрудников аппарата.

30.01.2020
d342b8bfa9da2acd0fd72c02bbbff142a74a7e4b.jpeg - Primorye24.Ru Речь идет о периоде длинных апрельских выходных Правительство Приморья подготовило перечень предприятий непрерывного цикла, на которые не будет распространяться Указ президента России Владимира Путина от 2 апреля.

04.04.2020
В этом году Владивостокская таможня уже оформила 2,4 млн тонн грузов - Газета Далекая окраина Как сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе Владивостокской таможни, 2,4 миллиона тонн грузов оформили таможенные посты Владивостокской таможни в первом квартале 2020 года.
Газета Далекая окраина
03.04.2020
Контейнерная площадка на месте стихийной свалки - Законодательное Собрание Совсем недавно мы писали, о том, что по  обращениям  жителей пос. Трудовое к своему депутату, председателю Законодательного Собрания Приморского края Александру Ролику  в районе ул.
Законодательное Собрание
03.04.2020
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам обращения Президента к населению 25 марта 2020 года в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории страны.
30.03.2020 Газета Далекая окраина
Президент РФ Владимир Путин подписал указ об объявлении следующей недели, с 30 марта по 3 апреля, нерабочей с сохранением зарплаты, действие документа не распространяется на сотрудников ряда организаций,
31.03.2020 Газета Народная весть
Фото: РИА Новости Президент России Владимир Путин подписал указ о ежемесячных выплатах на детей в возрасте от трёх до семи лет в размере 50 % регионального прожиточного минимума для детей.
23.03.2020 Газета Народная весть
Что смотрят те, кто остался дома - первый рейтинг от видеосервиса Wink - Novostivl.Ru Время просмотра пяти телеканалов о культуре и искусстве выросло в 8 раз Фото: Ростелеком /ЕНВ/ Видеосервис Wink представляет рейтинг просмотров за первую неделю (23–29 марта) после усиления мер по борьбе с инфекцией.
Novostivl.Ru
03.04.2020
Цирковая студия «Карнавал»Фото: Народная весть 25 марта отмечается День работника культуры Безусловно, работники культуры являются важными, очень важными людьми в нашей жизни.
01.04.2020 Газета Народная весть
Редактор «Страдающего Средневековья» о важности смеха, страхах и священных практиках власти в периоды эпидемий «Триумф смерти», Питер Брейгель.
02.04.2020 Новая газета во Владивостоке
Ночью на Приморье выйдет циклон - Газета Далекая окраина Как сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе Примгидромета, после относительно спокойных первых дней месяца уже в субботу, 4 апреля, погода в Приморье резко изменится и будет способствовать поддержанию режима самоизоляции.
Газета Далекая окраина
03.04.2020
You are viewing the image with filename P3267115.JPG - Уссурийская газета Коммунар По приглашению командования дислоцированного в Уссурийске отдельного десантно-штурмового соединения корреспондент «К» побывал на контрольном занятии по стрельбе и управлению огнем артиллерийских подразделений.
Уссурийская газета Коммунар
03.04.2020
Как сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе Правительства Приморского края, региональным оперативным штабом по организации проведения мероприятий,
01.04.2020 Газета Далекая окраина
В команде признаются, что решение краевых властей оставить профессиональный спорт без финансирования было неожиданностью Сергей БАЛАНОВ Коронавирус бьет по всем фронтам.
01.04.2020 КП Владивосток
Вниманию автомобилистов! - Администрация Приморского края Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края информирует, что в 11.10 часов 03.04.2020,
Администрация Приморского края
03.04.2020
пожар - Deita.Ru Гигантские языки пламени подобрались вплотную к автодороге На территории Находкинского городского округа, недалеко от Находкинского перевала бушует сильный лесной пожар, сообщает ИА DEITA.RU.
Deita.Ru
03.04.2020
Привычная каждому сельчанину работа – растопка печи в бане – закончилась печально для хозяина подворья с ул.
02.04.2020 Уссурийская газета Коммунар
Ответственность при обороте некачественных лекарств Поправками  в УК РФ за распространение некачественных или фальсифицированных лекарств через интернет устанавливается наказание в виде принудительных работ на срок от
02.04.2020 Газета Далекая окраина
Вниманию автомобилистов! - Администрация Приморского края Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края информирует, что в 11.10 часов 03.04.2020,
Администрация Приморского края
03.04.2020
дом, дверь, дверная ручка, выключатель - Deita.Ru Особое внимание нужно уделить дверным ручкам и выключателям Во время вспышки коронавирусной инфекции жилое помещение нужно подвергать тщательной обработке с использованием дезинфицирующих средств, сообщает ИА DEITA.RU.
Deita.Ru
04.04.2020
Вместе с новыми ограничительными мерами правительство Приморского края утвердило новый перечень организаций, которые должны продолжать работу, несмотря на продлённые «выходные» и режим самоизоляции.
03.04.2020 Vl.Ru