Фото: dalekayaokraina.ru
1. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2025 N 598 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2024 г. N 959" скорректирован порядок внесения платы за заключение новых договоров пользования рыболовными участками.
Теперь плата за заключение договора будет взиматься четырьмя платежами:
25 процентов размера платы подлежит внесению при заключении договора;
15 процентов размера платы - в срок не позднее одного года со дня заключения договора;
30 процентов размера платы - в срок не позднее 2 лет со дня заключения договора;
30 процентов размера платы - в срок не позднее 3 лет со дня заключения договора.
2. С 1 сентября 2025 г. будут действовать новые правила расследования аварий или инцидентов на море (Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 103 "Об утверждении Положения о расследовании аварий или инцидентов на море". Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2025 г.).
Новое положение о расследовании аварии или инцидентов на море заменит положение 2013 г.
Перечислены относящиеся к аварийным случаи. Прописан порядок сообщения о них капитаном судна. Приведен перечень информации, указываемой в таком сообщении.
Расследованием аварийных случаев занимается Ространснадзор. В этих целях в течение 24 часов с момента наступления аварийного случая создается комиссия. В ее состав включаются представители российских организаций, уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, представители капитана морского порта, расположенного вблизи места аварии, и (или) представители капитанов морских портов регистрации судов, с которыми произошел аварийный случай. При расследовании очень серьезной аварии в состав комиссии также включат представителей Минтранса и Росморречфлота.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2025 г. N 508 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны" установлены возможности ГИС в сфере оборота оружия, охранной и детективной деятельности.
В России решено создать ГИС в сфере:
- оборота оружия;
- частной охранной и детективной деятельности;
- вневедомственной охраны;
- федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Определены функционал ГИС, правила пользования ею, поставщики информации, перечень вносимых сведений и др.
Система базируется на единой цифровой платформе "ГосТех".
4. Верховный Суд обобщил судебную практику, связанную с нарушением антимонопольного законодательства (Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 апреля 2025 г.)
Рассмотрены вопросы квалификации отдельных правонарушений, производства по делам, исчисления срока давности привлечения к ответственности, расчета штрафов.
Предусмотренный договором срок подключения к электросетям может быть продлен, но не должен превышать срока, императивно установленного правилами техприсоединения. Несоблюдение этого правила влечет административную ответственность как за нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения. При этом нарушение срока не является длящимся правонарушением.
Выдача органом местного самоуправления бюджетному учреждению муниципального задания на выполнение собственными силами работ в сфере дорожной деятельности в отношении автодорог местного значения без конкурсных процедур может привести к ограничению конкуренции.
Неправомерное составление сетевой организацией акта безучетного потребления электроэнергии само по себе не свидетельствует о злоупотреблении ею своим доминирующим положением на товарном рынке и не влечет ответственности.
Искусственное дробление заказчиком единой сделки для непроведения конкурентных торговых процедур может являться нарушением законодательства о контрактной системе. Однако это не свидетельствует о наличии между сторонами антиконкурентного соглашения.
При пересмотре комиссией антимонопольного органа в связи с новыми и (или) вновь открывшимися обстоятельствами ранее принятого решения течение срока давности начинается с момента вступления в законную силу нового решения.
Ряд статей КоАП РФ предусматривает оборотные штрафы. Для расчета их размера необходимо учитывать, что моментом выявления правонарушения является дата издания приказа о возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства либо дата принятия комиссией антимонопольного органа определения о выявлении иного нарушения, но не дата принятия решения по итогам рассмотрения такого дела.
5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 г. N 543 "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами" пересмотрены условия допустимости соглашений, приводящих к ограничению конкуренции.
Соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции, запрещены. Но при определенных условиях они могут быть признаны допустимыми.
Решено пересмотреть условия допустимости соглашений между покупателями и продавцами, а также между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов (общие исключения).
Соглашения, не соответствующие общим исключениям, могут быть признаны антимонопольным органом допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным Законом о защите конкуренции.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Общие исключения действуют до 1 сентября 2031 г.
6. Развитию модульных средств размещения в Приморском крае поможет субсидирование инвестиционных проектов.
Для этих целей издано Постановление Правительства Приморского края от 18 апреля 2025 г. N 349-пп "Об отборе инвестиционных проектов по созданию в Приморском крае модульных некапитальных средств размещения в целях участия Приморского края в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в 2025-2027 годах".
В отборе инвестиционных проектов по созданию в Приморском крае модульных некапитальных средств размещения могут принять участие юридические лица, за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальные предприниматели при соблюдении следующих условий:
наличие обязательства заявителя, подтверждающего обеспечение временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения в течение не менее трех лет с даты ввода в эксплуатацию номеров в модульных средствах размещения;
обеспечение эксплуатации заявителем модульных некапитальных средств размещения не менее 10 лет с даты их ввода в эксплуатацию.
К участию в отборе допускаются инвестиционные проекты заявителей, соответствующие установленным требованиям.
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2025 г. N 530 "Об особенностях неприменения ответственности к отдельным налогоплательщикам в 2025 году" введен мораторий на штраф за непредставление в срок первой декларации по НДС.
К плательщикам УСН не применяется ответственность за непредставление в срок декларации по НДС за период, дата начала которого приходится на 2025 г. и в котором такое лицо впервые стало исполнять обязанности по исчислению и уплате НДС.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
8. В Трудовом кодексе РФ планируют закрепить дополнительные признаки трудовых отношений.
В Госдуму России внесен соответствующий проект Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (по вопросам определения характерных признаков трудовых отношений и наделения государственной инспекции труда правом на обращение в суд)".
Так, с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 статью 15 Трудового кодекса предлагается дополнить, в частности, следующими характерными признаками трудовых отношений:
устойчивый и стабильный характер отношений;
подчиненность и зависимость труда;
наличие дополнительных гарантий работнику;
признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск;
осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов;
предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем и др.
Кроме этого, планируется наделить государственную инспекцию труда правом обращаться в суд с требованием о признании отношений трудовыми, если работодателем в соответствии с предписанием не устранено нарушение, связанное с заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, и (или) нарушение, выразившееся в фактическом допущении работника к работе и уклонении работодателя от оформления трудового договора.
9. Также в Госдуму России поступил законопроект об уголовной ответственности для дропперов (Проект Федерального закона N 909076-8 "О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации").
В частности, предусматривается ответственность за передачу из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств предоставленного ему оператором по переводу денежных средств электронного средства платежа и (или) доступа к нему другому лицу для осуществления таким лицом неправомерных операций.
За совершение предусмотренных законопроектом деяний устанавливается наказание вплоть до шести лет лишения свободы со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
10. Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2025 г. N 272 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки" нелегальным мигрантам дали еще 4 месяца на изменение статуса.
Нелегальные мигранты, которые должны быть включены в реестр контролируемых лиц, обязаны были самостоятельно выехать из России либо по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в нашей стране.
Решено продлить этот срок по 10 сентября 2025 г.
11. По вопросу о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта, подготовлено письмо Росреестра от 24.03.2025 N 14-2668-ТГ/25.
Рассмотрен вопрос о возможности постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, границы которых пересекают береговую полосу водного объекта
Отмечается, что в Земельном кодексе РФ и Водном кодексе РФ отсутствуют положения, предусматривающие образование земельного участка, полностью или частично расположенного в пределах границ береговой линии поверхностных водных объектов (земель, покрытых поверхностными водами).
Если земельный участок:
уже находится в частной собственности (был предоставлен в собственность до вступления в силу действующего Земельного кодекса РФ), то в территорию такого земельного участка не может быть включена поверхность суши, являющаяся береговой полосой; пересечение уточненных границ такого земельного участка с границами береговой полосы будет являться основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета;
находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен в аренду или безвозмездное пользование, то основания для приостановления его государственного кадастрового учета отсутствуют.
12. Постановлением Правительства РФ от 22.04.2025 N 526 "О мерах противопожарного обустройства лесов" обновлен перечень мер противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 4 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ.
В числе таких мер:
прочистка просек, противопожарных разрывов, противопожарных минерализованных полос и их обновление;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2011 г. N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов".
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Далекая окраина
Источник: Газета Далекая окраина
12.05.2025 12:49
