Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Стратегию действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетных семей. Оценку эффективности своей работы на этом направлении правительство получит по 13 показателям, включая продолжительность жизни и уровень бедности среди многодетных семей.
Документ стал одним из важных итогов Года семьи и результатом широкой дискуссии, к которой подключили родительское сообщество и общественные организации. Рассчитана стратегия до 2036 года. "Нацелена на решение целого комплекса задач, выполнение которых позволит добиться, чтобы в нашей стране рождалось больше малышей и по всей России создавались условия для их роста и развития", - рассказал глава кабинета министров на оперативном совещании со своими заместителями.
Важным направлением работы считается совершенствование помощи родителям, а также будущим мамам и папам. "Она должна оказываться во всех жизненных ситуациях, - указал Мишустин. - В том числе будем расширять для них возможности совмещать работу и учебу с рождением и воспитанием детей, улучшать их жилищные условия". Продолжится реализация мер для повышения качества и доступности медицинской помощи с акцентом на укрепление системы охраны материнства и детства, профилактику заболеваний, особенно тех, которые влияют на репродуктивное здоровье.
При разработке стратегии были учтены особенности сложной демографической ситуации, в которой находится страна, заметила вице-премьер Татьяна Голикова. Все программы предстоит воплощать в жизнь в период, когда количество женщин репродуктивного возраста будет снижаться до 2046 года. "Поэтому мы старались сконцентрироваться именно на тех мероприятиях, которые действительно внесут свой вклад в повышение рождаемости и увеличение населения страны", - заявила зампред правительства.
К основным направлениям стратегии отнесено укрепление института семьи, защита и сохранение, продвижение в обществе традиционных духовно-нравственных ценностей. Нужно не менее четырех-пяти лет постоянной, кропотливой коммуникационной активности с использованием всех инструментов, чтобы получить заметный результат, считает Татьяна Голикова.
Еще многого можно добиться в деле снижения смертности и роста продолжительности жизни. Ключевой резерв здесь скрыт в распространении здорового образа жизни. "И табакокурение, и употребление алкоголя, и низкий уровень физической активности, и нерациональное питание. Все это отдельные блоки стратегии тоже", - подтвердила вице-премьер.
Отдельное направление стратегии связано с совершенствованием целостной системы поддержки семей с детьми для снижения среди них бедности. В России идет поступательное улучшение этого общего показателя, заметила Голикова. Серьезным результатом ознаменовался 2024 год - показатель составил 7,2%. "Это самый низкий показатель с начала 2000-х годов и вообще в истории Российской Федерации", - сказала зампред правительства.
Для поддержки конкретно многодетных семей правительство будет донастраивать действующие механизмы. Уже с 2026 года начнет действовать семейная налоговая выплата работающим родителям двоих и более детей. В Министерстве труда и социальной защиты ожидают, что она охватит 4,2 миллиона семей, в которых воспитывают 10,9 миллиона детей.
Основной демографической мерой останется материнский капитал. С начала действия программы выдано порядка 14,5 миллиона сертификатов. С 1 февраля 2025 года размер выплаты увеличен на 9,5%.
Продолжится выплата единого пособия семьям, в которых среднедушевой доход не превышает регионального прожиточного минимума. Сейчас его получают родители почти 10 миллионов детей и 152,3 тысячи беременных женщин.
Разработан законопроект по увеличению пособия по уходу за ребенком для студенток и аспиранток. Он прошел общественное обсуждение и готовится к внесению в правительство, сообщили в Минтруде. Это решение затронет около семи тысяч женщин.
Реализация стратегии пройдет в два этапа - с 2025 по 2030 год и с 2031 по 2036 год. Под каждый Татьяна Голикова пообещала детальный план. К их подготовке подключат президентский Совет по реализации государственной демографической и семейной политики, который возглавляет спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Оценивать эффективность стратегии будут по 13 основным показателям. Так, суммарный коэффициент рождаемости должен увеличиться до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036-му. Продолжительность жизни при рождении, ожидают в правительстве, к 2030 году поднимется до 78, а к 2036 - до 81. При увеличении количества многодетных семей их уровень бедности не должен превышать 12% к 2030 году и 8% к концу действия стратегии.
Забота о подрастающем поколении и о российских семьях требует очень большой комплексной работы на всех уровнях и при непосредственном участии регионов, экспертного сообщества, заключил Михаил Мишустин. Ожидает он и обратную связь непосредственно от граждан: "Надо учитывать их мнение и на основе этого выстраивать всю систему поддержки семей с детьми".
